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'¿De dónde viene el fracaso escolar?'
La Revista 'Magisterio' publica en su número de septiembre el artículo de análisis educativo '¿De dónde viene el fracaso escolar?'
· Completa al editado en su número de julio 'El fracaso escolar vuelve a dispararse', que entonces provocó un aluvión de reacciones mediáticas*.

· La publicación de los microdatos –los datos brutos sin elaborar, las contestaciones a los cuestionarios directamente– de Etefil 2005 (Encuesta de Transición Educativo-Formativa y de Inserción Laboral, realizada por el INE junto con los Ministerios de Educación y Trabajo) y su análisis arrojan algo más de luz sobre las verdaderas causas del fracaso escolar

MADRID, 6 Sep. (EUROPA PRESS) -
El fracaso escolar en la escuela pública es del 33 por ciento, más del doble que en la concertada, que se sitúa en el 13,9 por ciento, según un estudio del periódico profesional de la enseñanza 'Magisterio' a partir de datos del INE correspondientes al curso 2000-2001.

Por comunidades autónomas, el estudio revela que en Andalucía, Madrid y Aragón el fracaso de la pública llega a cuadruplicar el de la concertada. Así, en Andalucía el fracaso escolar en la enseñanza pública representa el 33,2% contra el 8,6% en la concertada; en Madrid es del 35,1% contra el 6,3% y en Aragón, del 37,6% contra el 9,4%.

Por sexos, los varones fracasan más en todas las redes que las mujeres. Así, en la escuela pública el fracaso escolar en hombres es del 41,7% contra el 23,6% de las mujeres, mientras que en la concertada, los varones representan el 18,2% contra un 9,7% de las mujeres.

El estudio también explica que aunque "no son pocos" los que defienden que el descenso de calidad de la pública está causado por "el mal reparto" de los inmigrantes entre las dos redes sostenidas con fondos públicos, lo "cierto" es que ese fracaso "es anterior a la presencia significativa de inmigrantes", ya que en el curso analizado --2000-01-- el porcentaje de alumnos inmigrantes que acababan la ESO o la abandonaban sin título era de tan sólo el 0,7%.

También asegura que es "cierto" que en muchas comunidades la pública escolariza "en exclusiva a la población rural", pero las diferencias "se mantienen tanto en comunidades con más peso del medio rural como en aquellas sin apenas población no urbana".

Con respecto al nivel de estudios del padre, el informe indica que el 42% de los alumnos cuyo padre no tiene titulación alguna fracasan, contra el 26,5% de los hijos de padres con la titulación básica y sólo el 6% de los alumnos con padre licenciado.

Asimismo, revela que las diferencias de fracaso entre concertada y pública también podría deberse a "la desigual distribución" de los alumnos más desfavorecidos entre las diversas redes. Y es que, mientras que en la pública un 17% de los alumnos tienen padres sin titulación, y un 53,5% con la titulación básica, en la concertada tienen un 8% de los alumnos con padres sin titulación y un 41% con padres que sólo tienen la titulación básica.

Sin embargo, añade que "gran parte" de las diferencias entre ambas redes se deben al "mayor carácter compensador" de la concertada, ya que mientras que en la pública fracasa el 44,3% de los alumnos con padres sin titulación, en la concertada lo hace el 33%.

Así las cosas, el informe critica la pérdida del carácter compensador de la enseñanza pública que tuvo a partir de la Transición. Asimismo, cuestiona a la administración sobre el impacto futuro que puede tener para la sociedad el que haya en la actualidad un 14% de padres sin titulación, y la escuela actual esté dejando a un 26,5% sin ella. ep

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ANÁLISIS

¿De dónde viene el fracaso escolar?

José M. LACASA 6 de septiembre de 2007 magisnet

Por lo pronto, se puede descartar la inmigración y su descompensado reparto en las diversas redes: al ser los datos del curso 2000-01, sólo el 0,7% de los alumnos que terminaban la ESO o la abandonaban eran extranjeros. Sin embargo, el fracaso escolar era ya del 26,5%, según la encuesta.

Pero los defensores de la teoría de la inmigración para explicar el fracaso sí tienen razón en una cosa: que el fracaso escolar tiene que ver mucho con la red pública: mientras que según Etefil la pública arroja un fracaso escolar del 33%, la concertada se queda en bastante menos de la mitad, un 14%. Es una situación general en prácticamente todas las comunidades: incluso se dan casos, como Andalucía o Aragón, donde el fracaso de la pública cuadruplicaría al de la privada.

Hay quien se inclina a pensar que los alumnos dejarían los estudios por razones económicas. Sin embargo, sólo el 3% de los encuestados aducen tal razón para abandonar la ESO, mientras que casi el 70%dice que lo dejó “porque no quería seguir estudiando”. O, dicho de otra manera, por aburrimiento.

Tampoco la Concertada parece estar detrás del fracaso en la pública, a pesar de que muchos lo sostienen sin demasiadas evidencias: como veremos, no existe relación entre el peso de la concertada y los malos resultados de la pública.

El estatus socioeconómico y cultural de los padres, sin embargo, sí parece tener influencia. Etefil sólo nos ofrece el nivel de estudios de los padres, pero sirve para hacerse una idea. Como veremos más adelante, el problema no es sólo que la pública escolarice a un mayor porcentaje de las capas desfavorecidas, sino que es mucho menos compensadora que la concertada.

Sin embargo, hace un par de décadas la escuela pública era el instrumento más poderoso para compensar las desigualdades que existían en la sociedad española. ¿Qué ha pasado? ¿Tendrá que ver aquella famosa Ley que sustituyó la compensación por el mérito por el igualitarismo por decreto?

GRÁFICO
>>Fracaso escolar por redes y Comunidades Autónomas. Curso 2000-01.

Los estudios de los padres influyen, pero más el sistema

Un primer análisis de la población escolarizada en las distintas redes podría hacernos pensar que los malos resultados de la pública se deben a que los padres de los alumnos que escolarizan tienen un nivel educativo menor que los de otras redes. Y puede ser cierto con respecto a la privada, pero no del todo con respecto a la concertada.
La pública escolarizaba en 2001 al 68% de los alumnos que dejaron la ESO (con o sin título). El 17% de todos ellos eran alumnos cuyo padre carecía de título educativo alguno, mientras que el 53% tendría un padre con como mucho el título de escolaridad obligatoria.

La concertada escolarizaba al 28% de los alumnos. De todos ellos sólo un 8% tenía padres sin titulación, mientras que el 41% tenía sólo la titulación básica.

Existen desigualdades, pero no son suficientes para explicar las diferencias de rendimiento: ya hemos dicho que el fracaso en la pública es más del doble que en la concertada. Una segunda mirada sobre los datos nos permite descubrir otra razón para el fracaso de la pública.

En la pública, el 44% de los alumnos cuyo padre no tiene ningún título educativo fracasa, mientras que sólo lo hace el 33% de esos alumnos en la concertada. Más importante aún, puesto que constituyenla mitad de los alumnos españoles, son los datos referidos a los alumnos cuyos padres tienen sólo la titulación básica: mientras que en la pública fracasa el 31%, en la concertada sólo lo hace el 14%. O, en otras palabras, el secreto de los mejores resultados en la concertada no se deben tanto a la diferencia de nivel educativo de los padres, como a su capacidad para compensar las desigualdades de origen mucho mejor que la pública.

Como decíamos antes, hace dos décadas la pública era el elemento compensador más importante en España. Desde la Transición, la escuela pública llevó a cientos de miles de alumnos desfavorecidos a acabar Bachillerato, Formación Profesional o una carrera universitaria, aunque sus padres tuvieran un nivel educativo muy inferior al de los alumnos actuales. Sin esa labor compensadora, la España de hoy no podría ser una de las primeras potencias económicas, y tendría la mitad de universidades que hoy día, por poner un ejemplo. No parece por tanto que la crisis provenga del modelo público, sino de lo que la Logse hizo con la pública.

GRÁFICOS
>>Fracaso escolar por redes y nivel de estudios de la madre
>>Fracaso escolar por redes y nivel de estudios de la madre
>>Escolarización por redes y nivel de estudios del padre
>>Escolarización por redes y nivel de estudios de la madre

La preocupante ‘invisibilidad’ de los alumnos con fracaso escolar

Uno de los datos indirectos que facilita la encuesta, y que debería preocupar a las autoridades, es la invisibilidad en las encuestas de los alumnos con fracaso escolar. El INE reconoce que mientras que la falta de respuesta –ya sea por ser ilocalizables, ya por negarse a contestar– entre los individuos que han acabado Bachiller es del 14%, mientras que entre los que no han obtenido el título de ESO es del 40%.

Hasta ahora se habían detectado desajustes entre los datos obtenidos del sistema educativo y los obtenidos a partir de encuestas, como la EPA (Encuesta de Población Activa). Por ejemplo, los datos de la EPA no detectan todo el fracaso escolar, y lo reducen bastante. [Un inciso: el MEC se agarra al dato de la EPA de nuevo para dar la impresión de que el fracaso no es tan preocupante; curiosamente, el único organismo competente para expedir el título de ESO es el MEC; pero el MEC no facilita datos sobre el número de títulos de ESO emitidos...].

Falta de respuesta

Como se puede ver en las tablas de nivel de estudios de los padres (en la página anterior), la falta de respuesta es mucho mayor entre los colectivos menos formados que entre los más formados. Es un fenómeno conocido por los especialistas en encuestas.

El problema es que datos fundamentales como el abandono educativo temprano, o el nivel de logro educativo de la población joven (son dos de los indicadores educativos fundamentales de la UE) se basan en datos de la EPA, y los datos de Etefil indican que es posible que exista un sesgo en estos resultados que dejen de incluir un porcentaje “invisible” de personas que harían aún más preocupantes los indicadores, y que hasta ahora no habrían sido detectadas.

¡Hay más hijos sin título que padres sin título!

GRÁFICO Fracaso escolar por redes y sexos. Curso 2000-01

Una de las evidencias más preocupantes que se entresacan del análisis de los datos de Etefil es que hay más alumnos sin título que padres sin título. Por supuesto, no es el mismo título, y además los alumnos aún tienen oportunidades para obtenerlo –aunque, como veremos en el siguiente epígrafe, no está nada claro que lo hagan.

El caso es que el 14% de los alumnos tienen un padre sin titulación académica alguna, y un 15 % una madre en la misma circunstancia. Sin embargo, como se puede ver en la tabla superior, casi el 34% de los alumnos y el 19% de las mujeres abandona el sistema escolar sin título alguno. Es decir, que mientras que en el caso de las mujeres la situación no se ha agravado, en el caso de los hombres la situación es catastrófica. Aunque los alumnos que consiguen el título mínimo  lo hacen hoy tras más años de escolarización, los que no lo consiguen se encuentran en una situación sin precedentes en España en las últimas décadas.

Pero, ¿de verdad siguen estudiando?

Una de las conclusiones que sacó el Ministerio de Educación de los primeros datos de Etefil fue que buena parte de los alumnos que abandonaban la ESO sin título seguían estudiando de otra manera, fuera de la enseñanza reglada o en la Educación para Adultos, y que por tanto la cifra de fracaso escolar debía ser relativizada: los alumnos aún no habrían acabado su formación, la Logse no cierra tantas puertas, sería la idea principal.

Pues bien, un análisis de las titulaciones obtenidas por los alumnos transcurridos cuatro años de su abandono en la ESO no permite muchas alegrías. Según los datos de Etefil, sólo el 9% habrían obtenido con posterioridad el título de Enseñanza Secundaria Obligatoria. Incluso el 0,8% habría obtenido además el título de Bachillerato o de FP de Grado Superior. Sin estudios seguiría el 74%. Pero, ¿y el resto?

El MEC no tuvo en cuenta que algunas de las vías que aún existían en 2001 para obtener otras titulaciones pertenecían a la anterior ley de Educación (la LGE de 1970), y que la implantación definitiva de la Logse las hace imposibles hoy en día: eran las pruebas libres para la obtención del Graduado Escolar, y el acceso a la FP I. Como es conocido, los Programas de Garantía Social no llevan a título alguno.

Por tanto, la Logse acabó con buena parte de las posibilidades de huir del fracaso escolar que tenían los alumnos. Es más que dudoso que, a la luz de estos datos, el Ministerio de Educación pueda relativizar con tanta alegría los datos de fracaso escolar.

GRÁFICO
>>Titulación de los que abandonan sin título, cuatro años después

Y una falacia menos: la concertada no es responsable del fracaso de la pública

Una de las razones aducidas con más insistencia entre el profesorado y algunos sindicatos para el fracaso de la pública –y de algunos responsables políticos, aunque estos con la boca pequeña– es que la elevada proporción de alumnos en la concertada perjudica a la red estatal. Hasta ahora los datos parciales de los que se disponía no permitían afirmarlo –más bien indicaban lo contrario–, pero los datos de Etefil lo niegan.

Si uno analiza la relación entre el porcentaje de alumnos en la concertada por comunidades autónomas, y el fracaso escolar de la pública en dichas regiones, se ve que la relación es inexistente. Hay incluso más regiones con alto fracaso escolar y escaso peso de la concertada que comunidades con fracaso escolar elevado y con mucho peso de la concertada.

Durante años han sido muchos en la pública los que han considerado a la concertada como el enemigo, el causante de los males de sus centros. No en vano, desde la implantación de la Logse se ha podido observar una huida paulatina de los alumnos de mayor estatus socioeconómico de la pública a la concertada.

Sin embargo, los nuevos datos lo niegan, además de aconsejar “buscar al enemigo en casa”. Como hemos visto en anteriores artículos, fue el cambio de legislación de 1990, y su terrible impacto en la escuela pública, el que propició la huida de la clase media a la concertada y acabó con el sistema meritocrático y compensador de la Transición. Después de derribar al resto de los enemigos, sólo uno permanece: y se sigue llamando Logse.

GRÁFICO
>>Correlación entre el porcentaje de alumnos en la concertada y el fracaso escolar en la pública.

by www.magisnet.com/...2815 - www.magisnet.com/...2816

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16.000 estudiantes valencianos acaban el curso sin obtener el título de Secundaria

NEUS CABALLER - Valencia - 06/09/2007
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... el PSPV alerta de que un promedio de 16.000 alumnos valencianos por curso no acaba la Secundaria. Es decir, que un 34,4% de estudiantes de ESO fracasa o abandona sin acabar esta etapa, lo que supone la incorporación al mercado laboral de más de 160.000 jóvenes sin título en una década... elpais

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Los alumnos catalanes registran el porcentaje de repetidores más bajo de España

El porcentaje de los alumnos catalanes que no logró superar el curso del 2003-2004 oscila entre el 1,2 % y 10,6%
La radiografía de los alumnos españoles que repiten curso ofrece un perfil muy diverso: mientras en comunidades como Madrid uno de cada cinco estudiantes vuelve a cursar 2. º de ESO, en Catalunya sólo suponen el 5%

Alicia Rodríguez de Paz | Madrid | 14/08/2007
En las aulas de Catalunya hay muchos menos repetidores que en el resto de las comunidades autónomas. El porcentaje de los alumnos catalanes que no logró superar el curso anterior en primaria y educación secundaria obligatoria (ESO) en el 2003-04 - último periodo analizado por el Ministerio de Educación- oscila entre el 1,2% y el 10,6%, muy lejos de la horquilla de la media española que va del 3,4% al 17%. La distancia se incrementa aún más si se toma en cuenta a los campeones del suspenso.La proporción de repetidores en primaria llega a ser hasta seis veces menor en Catalunya que en Murcia o Baleares (un 1,4% frente a un 9%). Mientras uno de cada cinco estudiantes madrileños y canarios repiten 2. º curso de ESO, los catalanes suponen apenas el 5,6% del total.

El número mínimo de asignaturas suspendidas que impide pasar de curso ha representado una polémica constante en las distintas reformas educativas de la democracia. Debate encendido del que no se libraron ni la Logse, ni la LOCE de Aznar ni, hace unos meses, la ley orgánica de Educación (LOE). Y que se ha reproducido en la última propuesta del ministerio sobre el nuevo bachillerato.

El secretario general de Educación, Alejandro Tiana, considera que esta dispersión entre comunidades puede estar relacionada con la "tradición" escolar y las "diferentes estrategias" y "patrones" de cada gobierno autonómico, una circunstancia que también se da entre los países industrializados. "España - explica el número dos del Ministerio de Educación-, al igual que Francia, Suiza, Alemania o Bélgica, se encuentra en un grupo de países que registran un porcentaje de repetición por encima del 20%. Sin embargo, el nivel de sus estudiantes en las evaluaciones internacionales es muy diferente. Está claro que no hay una correlación clara entre los sistemas que ponen más difícil pasar de curso y la obtención de buenos resultados".

Según el último informe Pisa, elaborado por la OCDE y publicado en el 2004, casi tres de cada diez alumnos españoles de 15 años (en concreto, un 28,6%) han repetido curso al menos en una ocasión, mientras que en Finlandia, con unos resultados brillantísimos en los estudios internacionales, el porcentaje de repetidores se sitúa en el 2,8%. Holanda forma parte de los países que destacan por los buenos registros de sus estudiantes en el Pisa y, a la vez, arrastra una tasa de repetición tan alta como la de España, México, Portugal y Alemania.

En función de los datos recogidos en la última edición del Sistema estatal de indicadores de la educación,Catalunya estaría instalada en la concepción más comprensiva de la escuela, aquella que considera que repetir curso no es una solución por sí sola para los estudiantes que no logran un conocimiento mínimo de las materias impartidas. El informe, elaborado por el Instituto de Evaluación del Ministerio de Educación, ofrece un completo retrato de los alumnos repetidores, matriculados en el curso 2003-2004 - no aparecen los registros de Andalucía, al no haber sido remitidos por la Junta-. En primaria, las comunidades con más repetidores son Baleares (con hasta el 8,9%), Canarias (8,8%), Aragón (7,2%), Extremadura (7,2%) y Madrid (7,1%). En secundaria, aparecen Castilla-La Mancha (hasta el 23,9%), Extremadura (21,1%), Murcia (20,5%) y Madrid (20,4%).

Además de los catalanes (con el 1,5% en segundo curso), entre los estudiantes que menos repiten en primaria figuran riojanos (hasta el 3,3%), vascos (4,6%), navarros (5%) y valencianos (6,2%). Los que acumulan también menos suspensos en ESO son los estudiantes navarros (hasta el 11%), vascos (12,9%) y riojanos (18,5).

El estudio del Instituto de Evaluación señala el segundo curso de ESO como un momento crítico para buena parte de los alumnos en educación obligatoria. Sobre los catorce años, 17 de cada cien estudiantes repite 2. º . Catalunya queda al margen de esta tendencia ya que el nivel de repetidores presenta su punto más alto en el último curso de la secundaria obligatoria, donde prácticamente se duplica (10,6%) con respecto a 2. º (5,6%). El modelo catalán fija, por tanto, la criba justo en el último nivel de la educación obligatoria, paso imprescindible para comenzar el bachillerato.

Como ocurre en otras cuestiones, el reparto del esfuerzo educativo entre los centros públicos y los privados (estén o no sostenidos con fondos públicos) no resulta ni de lejos equitativo. En primaria, las diferencias son más marcadas al final del ciclo, cuando la proporción de alumnos que no consiguió el año anterior superar el sexto curso llega al 6,7% en la escuela pública frente al 4,7% de la privada. En la ESO la distancia prácticamente se dobla y, como en el caso del segundo curso, alcanza los diez puntos porcentuales: los repetidores suponen un 21,2% del alumnado en los centros de titularidad pública, mientras que en la privada representan un 11,4% (en tercer curso son un 20% y un 9,8%, y en cuarto, un 14,7% y un 8,4%, respectivamente). Por sexos, la situación es muy similar a otros estudios sobre fracaso escolar y abandono del sistema educativo. En todos los niveles analizados, las chicas presentan un porcentaje de repetición inferior al de los chicos. La mayor disparidad se produce en ESO, con diferencias de más de seis puntos.

Hace un tiempo el ministerio encargó un estudio sobre el coste de la repetición de alumnos no universitarios en España. Dicho informe concluyó que la factura por atender a todos los estudiantes que no pasan de curso asciende cada año a mil millones de euros. "Con un gasto de ese volumen, conviene analizar a fondo si repetir curso es la mejor manera de ayudar a los alumnos menos aventajados o es mejor utilizar parte de estos recursos en otro tipo de estrategias", comentan desde el departamento de Mercedes Cabrera. LV

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* EN JULIO proliferaron artículos de opinión y reportajes sobre FRACASO ESCOLAR
· Tenerife Sur - Proyecto para combatir el fracaso escolar
EL DÍA, Granadilla 21 DE JULIO DE 2007
La iniciativa, formulada por los directores de los centros educativos, está dirigida a entre 150 y 200 alumnos de entre 12 y 18 años (el 10% de los estudiantes de cada instituto) y tendría una duración de 10 meses (del 1 de septiembre al 30 de julio)...

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· Respeto, mérito y esfuerzo
JUAN JOSÉ PRIMO JURADO/ ABC 18 JUL 2007
UNO de cada cuatro alumnos no logra terminar la ESO en España, estamos a la cola de inversión pública en Educación en los países de la UE y sólo Malta y Portugal van peor en número de estudiantes que abandonan prematuramente las aulas, según datos de la OCDE. Y sin embargo, detrás de las estadísticas se esconde un panorama más desolador: el «fracaso escondido», el de aquellos alumnos que pasan cursos académicos gracias a la promoción automática, sin aprobar todas las asignaturas y sin afianzar los conocimientos que en los siguientes cursos les requerirán. «El fracaso escolar no sólo consiste en que no obtengan el título de la ESO, sino también en los que lo obtienen y no saben nada...

• Reflexiones sobre el fracaso escolar
  La Rioja 20 JUL 2007
  El autor de la tribuna alude a los cambios económicos e ideológicos en nuestra sociedad para justificar las «aterradoras» cifras de fracaso escolar y lanza numerosas preguntas sobre el funcionamiento del sistema ...
  
  
• El fracaso escolar, cuestión de Estado
  EDITORIAL Vocento 15 JUL 2007 Fracaso escolar
  El fracaso escolar en España llega casi a duplicar la media europea, siendo superados únicamente por Portugal y, fuera del ámbito de la UE, por Turquía. El problema resulta sumamente preocupante... el porcentaje de quienes abandonan el sistema educativo sin superar la ESO continúa aumentando, situándose en 2005 en torno al 29,6%, mientras que en 2000 fue del 26,6%.
  el problema y las soluciones frente al fracaso escolar se sitúen más del lado de la familia que del centro educativo o del propio parlamento...

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