Abandono escolar
EDITORIAL ABC 31 MAY 2008
Los datos ofrecidos por la ministra de Educación, Mercedes Cabrera, en el Congreso no son halagüeños.
· Comparecencia de la ministra de Educación en la Comisión correspondiente
del Congreso de los Diputados
· Anuncia medidas para mejorar los resultados escolares
· Programas especiales para alumnos mayores de 16 años sin ESO
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El Gobierno no ha logrado frenar el abandono escolar prematuro, que permanece estancado en el 30 por ciento desde hace ya una década. Uno de cada tres niños españoles que concluyen la enseñanza obligatoria no prosiguen estudios después. Sólo el 61 por ciento del alumnado lo hace frente al casi 80 por ciento que, como media, continúa estudiando en la UE. Por tanto, España se mantiene todavía muy lejos del objetivo de alcanzar el 85 por ciento previsto en la Declaración de Lisboa. Aunque técnicamente en España son diferentes los conceptos de abandono prematuro y fracaso escolar, lo segundo no deja de ser en cierto modo una consecuencia directa de lo primero. Tampoco es alentador que casi el 30 por ciento no consiga acabar la ESO. Se trata de un fracaso político en toda regla ante un problema que, precisamente por su complejidad, exige más atención por parte del Ministerio y de las Comunidades. Como argumenta Cabrera, en efecto es «un problema de Estado». Sin embargo, parece olvidar que el PSOE no hizo muchos esfuerzos por consensuar la LOE con el PP. El consenso para el desarrollo de las políticas educativas es más que deseable, pero vincular ahora el fracaso de la ley a la falta de acuerdos es imponer una visión parcial e incompleta de la realidad. Cabrera debería ser más autocrítica y admitir que son necesarias mucha más solvencia y eficacia para remontar una situación que nos aleja peligrosamente de Europa. ABC
El Gobierno reconoce su fracaso para frenar el abandono escolar
M. ASENJO. 30-5-2008 MADRID.
El Gobierno no ha logrado frenar el abandono escolar prematuro que, desde hace diez años, permanece estancado en un 30 por ciento. Así lo reconoció ayer la ministra de Educación, Política Social y Deporte, Mercedes Cabrera, en su comparecencia en la Comisión correspondiente del Congreso de los Diputados.
La ministra aseveró que ese 30% de escolares que no continúan sus estudios tras la enseñanza obligatoria (ESO) es una tasa que «nos distancia de nuestros vecinos europeos y descapitaliza nuestra sociedad». En relación con estos datos, Cabrera indicó que se trata de «un problema de Estado» que «afecta a todas las Administraciones», tanto al Gobierno como a las autonomías.
Según datos oficiales, sólo el 61,1% de la población de entre 18 y 24 años ha completado estudios de Secundaria postobligatoria (Bachillerato y Formación Profesional), cuando la media europea es del 77,8%. La Declaración de Lisboa fija como objetivo para 2010 que en la Unión Europea (UE) el índice de titulados en esos niveles se sitúe en el 85%.
Europa identifica abandono prematuro con fracaso escolar, mientras España diferencia ambos conceptos. En nuestra interpretación, las tasas de fracaso se refieren a los alumnos que no consiguen acabar la enseñanza obligatoria (ESO) y llegan al 29,6%.
El abandono será un asunto primordial en la Conferencia de presidentes autonómicos sobre Educación y se debatirá en la próxima Conferencia sectorial, según anunció la ministra. Este preocupante fenómeno sirvió de hilo conductor al discurso programático de Cabrera para esta legislatura. Planteó la evaluación del sistema educativo como un instrumento indispensable para lograr una educación de calidad. Anunció que se pondrá en marcha una evaluación del sistema educativo español, similar al informe Pisa, que será «fundamental para mejorar los resultados de los estudiantes». Además, desde el próximo curso (2008-09) y en cumplimiento de la LOE, se iniciarán dos evaluaciones de diagnóstico. Una en 4º de Educación Primaria (9-10 años) y otra en 2º de Educación Secundaria (13-14 años).
Ampliar la escolarización Algunas comunidades autónomas, como Madrid, ya aplican las llamadas pruebas de nivel sin valor académico en 6º de Primaria y 3º de Secundaria, que deberán convivir con las establecidas por la LOE.
Como fórmula para atajar el fracaso, la ministra mencionó también «la atención individualizada a los alumnos o la diversificación curricular» y el impulso de las enseñanzas técnico-profesionales. Además, habló de evaluar y ampliar el sistema general de becas y se comprometió a retomar la elaboración del Estatuto de la Función Pública Docente, que la pasada legislatura se convirtió en una asignatura pendiente.
En definitiva, Cabrera enfatizó que «es en el contexto de desarrollo de la LOE» donde su departamento llevará a cabo políticas encaminadas a «ampliar el periodo de escolarización de nuestros estudiantes, y mejorar el rendimiento académico, dotar de mayor flexibilidad al sistema educativo y reforzar su calidad mediante políticas de evaluación». Advirtió también que la LOE «cierra el reciente ciclo de reformas educativas», ya que «no habrá nuevas reformas legislativas en los próximos años y ello garantizará la estabilidad del sistema».
En el transcurso de la sesión, los portavoces de los grupos parlamentarios rebatieron algunas de las manifestaciones de Cabrera, pero dejaron abierta la esperanza al diálogo y la negociación. Tanto el Gobierno como el PP, principal grupo de la oposición, se mostraron dispuestos a buscar un pacto que confiera estabilidad al sistema educativo.
Así lo expresó la ministra al portavoz del PP, Gómez Trinidad, matizando que defenderá los principios en los que cree. El portavoz popular aseguró que el problema de la educación requiere «una solución consensuada», pero pretextó que no habrá tal acuerdo si la ministra tiene más interés en entenderse con las minorías que con el PP. ABC
Programas especiales para alumnos mayores de 16 años sin ESO
Entre las medidas anunciadas ayer por Mercedes Cabrera para mejorar los resultados escolares, destaca la puesta en marcha de los denominados Programas de Cualificación Profesional Inicial, creados por la Ley Orgánica de Educación (LOE) con el fin de rescatar del fracaso escolar a jóvenes mayores de 16 años que no han logrado concluir la Educación Secundaria Obligatoria (ESO). Vinculado a esta iniciativa está el programa de becas, dotado con 5 millones de euros, al que previsiblemente podrán acogerse 10.000 estudiantes.
Los alumnos que se inscriban en estos programas, de duración aún por determinar, recibirán enseñanzas técnico profesional de grado uno (el más elemental) y, si cursan un módulo adicional de formación, recibirán el título de Graduado en ESO.
Los programas capacitarán para diferentes oficios y en total habrá 62 cualificaciones diferentes. De ellas, 45 ya han sido publicadas en el Boletín Oficial del Estado (BOE) y las 17 restantes serán debatidas la próxima semana por el Consejo Escolar del Estado. Según la LOE, excepcionalmente y previo acuerdo con los padres de los alumnos, el acceso a estos programas podrá adelantarse a los 15 años.
Los programas incluirán tres tipos de módulos: específicos, referidos a unidades que capacitan para oficios de nivel uno; formativos que amplían las competencias básicas y facilitan las transición de la escuela al mundo laboral, y voluntarios, destinados a estudiantes que deseen graduarse en ESO.
Por imperativo legal, los jóvenes sólo pueden permanecer en el sistema educativo obligatorio hasta los 18 años, lo que supone un máximo de dos repeticiones en Secundaria Obligatoria. ABC
Los estudiantes que fracasen en la ESO podrán lograr el título por otra vía
ANTONIO M. YAGÜE- 30/5/2008- MADRID
El Gobierno no se resigna a que un tercio del alumnado abandone la
escolarización obligatoria sin un título bajo el brazo, una cifra que
sitúa a España al frente de la UE en esta negativa estadística. Para
combatir este "problema de Estado", el Ministerio de Educación ha
decidido crear a partir del próximo curso unos nuevos programas
específicos de cualificación profesional destinados a estudiantes que,
con más de 16 años, no han logrado el título de ESO tras haber
suspendido dos cursos. A través de esa vía será posible acabar
obteniendo finalmente el graduado en ESO.
Los nuevos módulos, denominados programas de oportunidad profesional
individualizada, son similares a los de Formación Profesional y se
impartirán en centros de secundaria. En puridad, se trata de ofrecer un
conjunto de enseñanzas técnico-profesionales y la posibilidad de
obtener un título que cualifique a los alumnos "para insertarse con
éxito en el mercado de trabajo", avanzó ayer la ministra de Educación,
Mercedes Cabrera. Estos programas serán dotados por el Gobierno central
con una partida inicial de cinco millones de euros para becar a unos
10.000 alumnos.
Esos cursos, según Educación, irán mucho más allá de los actuales
programas de garantía social, ya que otorgarán un título oficial y un
reconocimiento laboral más claro. Tendrán una cualificación profesional
de nivel 1. La FP de grado medio es del nivel 2 y la de grado superior,
del 3. Además de la cualificación profesional, los nuevos estudios
posibilitarán la obtención del título de graduado en ESO si se hace un
módulo más de carácter voluntario.
LA OFERTA
Los nuevos programas incluyen 62 cualificaciones profesionales
diferentes (45 ya se han publicado). Corresponden a familias laborales
establecidas en el mercado laboral. Aunque no son estudios de FP
propiamente dichos, recuerdan a los antiguos estudios de FP de nivel
inferior y preparan para trabajar en tareas auxiliares.
Los que opten por esa vía podrán cursar estudios profesionales
tradicionales (agricultura, textil, carpintería, hostelería y
transporte); relacionados con el mundo de la empresa (gestión y
administración, comercio y márketing y microinformática) o servicios
socioculturales y artes gráficas. EL PERIODICO
Tags: abandono, escolar, fracaso, exito, rendimiento, estudios