Educate Street
Los chicos del Portal C 11-15 a.
Los colegios privados, con más éxito académico, reclaman que las subvenciones se ajusten al coste real para garantizar la gratuidad.
La red concertada ahorra al Estado cerca de 3.000 millones al año, según informes elaborados por los principales titulares
· “Se calcula que las administraciones públicas gastan un 40% más en un alumno de un colegio público que en los de la privada concertada”
G. Sánchez de la Nieta- 15 SEP 2008- Madrid. (GACETA)
Hoy comienza el curso. Y con él, la eterna disputa sobre la calidad educativa que abre la brecha entre los centros públicos y privados. En los últimos años, la progresiva desvalorización de la escuela pública ha generado una mayor demanda de los centros concertados —aquellos que reciben una subvención pública— que con frecuencia reciben un número de solicitudes muy por encima de las plazas que pueden ofertar.
Las estadísticas del curso 2005-2006 revelan que, mientras en Primaria los centros concertados tienen una ratio de 24,2 alumnos por clase, en los públicos desciende a 19,3. Si se tiene en cuenta que la ratio legal máxima en esta etapa es de 25 alumnos por clase, se puede decir que las aulas concertadas se encuentran al completo. Las diferencias son similares en Secundaria: con una ratio máxima de 30 estudiantes por clase, la concertada alcanza los 27 y la pública se queda en 24.
En España existen 6.953 centros de enseñanza concertada y privada que acogen a un total de 2.478.120 alumnos, según el último informe de Datos y Cifras del Ministerio de Educación. En total, representa a un 32,4 % del alumnado.
Faltan plazas
Muchos padres se inclinan además por los colegios concertados religiosos, que educan a dos de cada tres alumnos de la enseñanza privada. Algunos centros dirigidos por instituciones con fama de calidad educativa reciben habitualmente una demanda mayor de la que pueden acoger.
La Federación Española de Religiosos de Enseñanza (Fere-Ceca), que atiende al 20% del total de los alumnos que hay en España (cerca de un millón y medio), advierte de que anualmente más de un 11% de los estudiantes se queda sin lograr la plaza que solicitó en uno de sus colegios.
“Nuestro objetivo es impartir una enseñanza de calidad conforme al ideario cristiano. Hemos visto cómo en los últimos años ha crecido la demanda y nos hemos visto desbordados. A los padres les atrae el proyecto educativo y la trayectoria de nuestros colegios, que han cosechado durante años muy buenos resultados académicos y una formación en valores”, explica Manuel de Castro, presidente de la Fere.
Sin embargo, también se extienden los conciertos a los colegios con otros fines. “La concertación no tiene por qué suponer un enfoque confesional. Tenemos asociados cientos de colegios laicos, que siguen un proyecto educativo francés o con un sistema pedagógico innovador”, explica Isabel Bazo, presidenta de la Confederación Española de Centros de Enseñanza (CECE), que acoge a 1.600 centros educativos.
Tradición y prestigio
Entre 2001 y 2005 la concertada ha ganado cerca de 84.000 alumnos frente a los 18.000 de la pública. Según un informe basado en datos del INE, el 33% de los estudiantes que fracasan en la escuela son de la red pública, frente al 13,9% de la concertada y el 3,6% de la privada.
Son muchos quienes achacan que la desigualdad de la calidad educativa entre las dos redes se debe al mal reparto de los inmigrantes, que son mayoritariamente acogidos en la pública y, de una forma u otra, rebajan el nivel de enseñanza si tienen problemas de adaptación. Sin embargo, las cifras citadas hacen referencia al curso 2000-2001, cuando sólo había un 0,7% de inmigrantes en la escuela (ahora se registra cerca de un 8%).
Además, la diferencia de resultados entre centros públicos y privados volvió a quedar patente en el último informe Pisa, donde los estudiantes en centros públicos sacaron un resultado 38 puntos por debajo que los de la escuela privada-concertada.
Comparando los datos con el resto de los países de la OCDE (ver gráfico 2), España tiene uno de los modelos educativos con más desequilibrio en este aspecto.
El resto de los países europeos registra mejores resultados en la enseñanza pública o bien mantiene una variación menor entre ambas redes educativas.
Por otra parte, el desprestigio de la educación pública encuentra las causas dentro de la propia escuela. Los profesores suelen tener que enfrentarse con más situaciones de violencia en las aulas y en la atención al alumnado.
“Asumimos la mayoría de los inmigrantes, lo que genera desniveles educativos entre los alumnos difíciles de atender. Es complicado mantener un programa cuando llegan alumnos diferentes cada mes.
Los profesores están desmotivados porque no consiguen los objetivos que se marcan con sus alumnos”, explica Javier Barredo, de la Plataforma por la Escuela Pública. Y añade que la imagen de la escuela pública se está deteriorando debido a la concentración de alumnos con dificultades o por la falta de oferta de actividades extraescolares.
Extensión de la gratuidad
Los responsables políticos donde más crece la concertada —Madrid y Valencia— justifican que el crecimiento de la enseñanza concertada se debe a la extensión de la educación gratuita a los alumnos de tres a seis años. Otros sectores del sistema educativo lo achacan a la defensa que se ha promovido en los últimos años del derecho de los padres a escoger el colegio que deseen para sus hijos.
Sin embargo, algunos sindicatos acusan a las administraciones de defender la privada sobre la pública con conciertos injustificados para construir colegios de élite en los nuevos barrios poniendo en riesgo la cohesión social. “A los padres no se les puede imponer la educación para sus hijos. Si un padre quiere una enseñanza conforme a un ideario o a un sistema pedagógico determinado debe tener derecho a ella porque está reconocido en la Constitución”, explica Isabel Bazo.
Ahorro al Estado
A pesar de los tímidos intentos del Gobierno por retirar los conciertos a algunos colegios con un proyecto educativo en contra de sus preferencias (véase los centros de educación diferenciada), al final ha preferido mantenerlos aunque sólo sea por el ahorro que supone a las arcas públicas.
Según los últimos informes elaborados por los principales titulares de estos centros, la red concertada ahorra al Estado cerca de 3.000 millones al año. “Se calcula que las administraciones públicas gastan un 40% más en un alumno de un colegio público que en los de la privada concertada”, explica Manuel de Castro. De esta forma, el gasto medio por alumno en la enseñanza pública no universitaria se eleva a 3.700 euros, mientras que en la privada concertada es de 1.800 euros, según un último estudio de la CECE.
Los conciertos incluyen los niveles obligatorios (Primaria y Secundaria Obligatoria), aparte de programas de garantía social y, en menor medida, Bachillerato y FP. Además, en el segundo tramo de Educación Infantil (3-6 años), que no es obligatoria, también se ha universalizado la gratuidad. De esta forma, más de 1.900 escolares se benefician de los conciertos.
La concertación de los centros se remontan a la Ley Orgánica del Derecho a la Educación (1985), que dispuso un sistema de subvenciones para conseguir una prestación efectiva del servicio público y social de la educación de manera gratuita en condiciones de igualdad y en el marco de la programación general de la enseñanza, modelo que “respeta el derecho a la educación y a la libertad de enseñanza”.
Algunas cifras
Las administraciones educativas transfieren cada año cerca de 5.000 millones a centros privados en concepto de conciertos y subvenciones, lo que representa una media del 17% de lo que emplean en enseñanza no universitaria, según los últimos datos publicados por el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte (Mepsyd).
En 2006, las consejerías autonómicas de Educación y el Ministerio gastaron 36.930,8 millones de euros, de los que 27.669 millones se destinaron a la enseñanza no universitaria y, dentro de esta partida, 4.726 millones fueron para conciertos y subvenciones. Un año antes la inversión en la educación concertada alcanzó los 4.353 millones de euros, según informa el Instituto de Evaluación, dependiente del Mepsyd.
País Vasco (30,7), Cataluña y Madrid están por encima de la media de financiación de la enseñanza privada concertada, ambas con un 22,1% de sus respectivos gastos en educación no universitaria. Les siguen Navarra (21,9), Cantabria (20,4), Comunidad Valenciana (20,2) y Baleares (20,1).
Alcanzar el coste real
En términos absolutos, Cataluña y Madrid son las que más dedican a conciertos y subvenciones, 936 y 685,7 millones, respectivamente. Cada año, los Presupuestos Generales del Estado (PGE) fijan el importe mínimo del módulo económico por unidad escolar y nivel de enseñanza, que las comunidades pueden aumentar, y que se distribuye entre salarios de personal (incluidas las cargas sociales), gastos variables y otros.
Sin embargo, las subvenciones no cubren en ningún caso el coste real de estos colegios. En términos presupuestarios, mantener estos colegios no supone en ningún caso una fuente de ingresos.
Los módulos de conciertos no incluyen la construcción ni el mantenimiento de los centros, la inversión en material didáctico ni las horas extra que los profesores dedican a las tutorías y a las actividades extraescolares. “Los docentes de la concertada imparten unas 25 horas semanales frente a las 18 que cubren los de la pública”, explica De Castro. “Las subvenciones no alcanzan en ningún caso los gastos reales y por eso hemos pedido insistentemente que se cumpla lo que se dispuso en la LOE”.
La norma señalaba que “la Conferencia Sectorial constituirá una comisión en la que participarán las organizaciones empresariales y sindicales más representativas en el ámbito de la concertada para el estudio de la cuantía de los módulos de concierto que valore el coste total de la impartición de las enseñanzas en condiciones de gratuidad”. “Han pasado ya dos años y no han variado los conciertos ni hemos visto que exista un debate en torno a este asunto” lamenta el presidente de la Fere.
GACETA
LEÓN 16 SEP 2008 (DDL)
En este curso habrá en las aulas leonesas 62.353 alumnos, casi cuatrocientos menos con respecto a los años 2007-2008.
El porcentaje de escolares inscritos en centros gestionados por particulares o sufragados a través de conciertos con la administración es prácticamente el mismo al del curso pasado, a pesar del esfuerzo hecho por los agentes sociales para trasvasar a parte de este grupo a las escuelas públicas.
Plan de Éxito Escolar
Las diferencias entre sindicatos y la Consejería de Educación se repiten año tras año en este asunto, pero también en otro tipo de actuaciones impulsadas desde la administración autonómica.
La directora provincial de Educación, Mercedes Fernández, aseguró en la presentación del curso escolar que mantenía negociaciones con las agrupaciones sindicales para cerrar la aplicación del programa de éxito escolar.
El responsable de enseñanza en CC.OO., Fidel Tomé, afirma que «no existe diálogo alguno sobre este plan, ni sobre ningún otro aspecto relacionado con la educación en esta provincia» y recuerda que el profesorado y sus representantes «no nos negamos a contribuir en la erradicación del fracaso escolar, pero sí a que se implanten actuaciones al margen de la comunidad educativa y a que no se nos escuche cuando presentamos propuestas dentro del horario escolar».
Denuncia la falta de información de la administración y algunas iniciativas que se están llevando a cabo contra quienes discrepan de la forma en que se está organizando el inicio del curso. DDL
La red concertada ahorra al Estado cerca de 3.000 millones al año, según informes elaborados por los principales titulares
· “Se calcula que las administraciones públicas gastan un 40% más en un alumno de un colegio público que en los de la privada concertada”
G. Sánchez de la Nieta- 15 SEP 2008- Madrid. (GACETA)
Hoy comienza el curso. Y con él, la eterna disputa sobre la calidad educativa que abre la brecha entre los centros públicos y privados. En los últimos años, la progresiva desvalorización de la escuela pública ha generado una mayor demanda de los centros concertados —aquellos que reciben una subvención pública— que con frecuencia reciben un número de solicitudes muy por encima de las plazas que pueden ofertar.
Las estadísticas del curso 2005-2006 revelan que, mientras en Primaria los centros concertados tienen una ratio de 24,2 alumnos por clase, en los públicos desciende a 19,3. Si se tiene en cuenta que la ratio legal máxima en esta etapa es de 25 alumnos por clase, se puede decir que las aulas concertadas se encuentran al completo. Las diferencias son similares en Secundaria: con una ratio máxima de 30 estudiantes por clase, la concertada alcanza los 27 y la pública se queda en 24.
En España existen 6.953 centros de enseñanza concertada y privada que acogen a un total de 2.478.120 alumnos, según el último informe de Datos y Cifras del Ministerio de Educación. En total, representa a un 32,4 % del alumnado.
Faltan plazas
Muchos padres se inclinan además por los colegios concertados religiosos, que educan a dos de cada tres alumnos de la enseñanza privada. Algunos centros dirigidos por instituciones con fama de calidad educativa reciben habitualmente una demanda mayor de la que pueden acoger.
La Federación Española de Religiosos de Enseñanza (Fere-Ceca), que atiende al 20% del total de los alumnos que hay en España (cerca de un millón y medio), advierte de que anualmente más de un 11% de los estudiantes se queda sin lograr la plaza que solicitó en uno de sus colegios.
“Nuestro objetivo es impartir una enseñanza de calidad conforme al ideario cristiano. Hemos visto cómo en los últimos años ha crecido la demanda y nos hemos visto desbordados. A los padres les atrae el proyecto educativo y la trayectoria de nuestros colegios, que han cosechado durante años muy buenos resultados académicos y una formación en valores”, explica Manuel de Castro, presidente de la Fere.
Sin embargo, también se extienden los conciertos a los colegios con otros fines. “La concertación no tiene por qué suponer un enfoque confesional. Tenemos asociados cientos de colegios laicos, que siguen un proyecto educativo francés o con un sistema pedagógico innovador”, explica Isabel Bazo, presidenta de la Confederación Española de Centros de Enseñanza (CECE), que acoge a 1.600 centros educativos.
Tradición y prestigio
Entre 2001 y 2005 la concertada ha ganado cerca de 84.000 alumnos frente a los 18.000 de la pública. Según un informe basado en datos del INE, el 33% de los estudiantes que fracasan en la escuela son de la red pública, frente al 13,9% de la concertada y el 3,6% de la privada.
Son muchos quienes achacan que la desigualdad de la calidad educativa entre las dos redes se debe al mal reparto de los inmigrantes, que son mayoritariamente acogidos en la pública y, de una forma u otra, rebajan el nivel de enseñanza si tienen problemas de adaptación. Sin embargo, las cifras citadas hacen referencia al curso 2000-2001, cuando sólo había un 0,7% de inmigrantes en la escuela (ahora se registra cerca de un 8%).
Además, la diferencia de resultados entre centros públicos y privados volvió a quedar patente en el último informe Pisa, donde los estudiantes en centros públicos sacaron un resultado 38 puntos por debajo que los de la escuela privada-concertada.
Comparando los datos con el resto de los países de la OCDE (ver gráfico 2), España tiene uno de los modelos educativos con más desequilibrio en este aspecto.
El resto de los países europeos registra mejores resultados en la enseñanza pública o bien mantiene una variación menor entre ambas redes educativas.
Por otra parte, el desprestigio de la educación pública encuentra las causas dentro de la propia escuela. Los profesores suelen tener que enfrentarse con más situaciones de violencia en las aulas y en la atención al alumnado.
“Asumimos la mayoría de los inmigrantes, lo que genera desniveles educativos entre los alumnos difíciles de atender. Es complicado mantener un programa cuando llegan alumnos diferentes cada mes.
Los profesores están desmotivados porque no consiguen los objetivos que se marcan con sus alumnos”, explica Javier Barredo, de la Plataforma por la Escuela Pública. Y añade que la imagen de la escuela pública se está deteriorando debido a la concentración de alumnos con dificultades o por la falta de oferta de actividades extraescolares.
Extensión de la gratuidad
Los responsables políticos donde más crece la concertada —Madrid y Valencia— justifican que el crecimiento de la enseñanza concertada se debe a la extensión de la educación gratuita a los alumnos de tres a seis años. Otros sectores del sistema educativo lo achacan a la defensa que se ha promovido en los últimos años del derecho de los padres a escoger el colegio que deseen para sus hijos.
Sin embargo, algunos sindicatos acusan a las administraciones de defender la privada sobre la pública con conciertos injustificados para construir colegios de élite en los nuevos barrios poniendo en riesgo la cohesión social. “A los padres no se les puede imponer la educación para sus hijos. Si un padre quiere una enseñanza conforme a un ideario o a un sistema pedagógico determinado debe tener derecho a ella porque está reconocido en la Constitución”, explica Isabel Bazo.
Ahorro al Estado
A pesar de los tímidos intentos del Gobierno por retirar los conciertos a algunos colegios con un proyecto educativo en contra de sus preferencias (véase los centros de educación diferenciada), al final ha preferido mantenerlos aunque sólo sea por el ahorro que supone a las arcas públicas.
Según los últimos informes elaborados por los principales titulares de estos centros, la red concertada ahorra al Estado cerca de 3.000 millones al año. “Se calcula que las administraciones públicas gastan un 40% más en un alumno de un colegio público que en los de la privada concertada”, explica Manuel de Castro. De esta forma, el gasto medio por alumno en la enseñanza pública no universitaria se eleva a 3.700 euros, mientras que en la privada concertada es de 1.800 euros, según un último estudio de la CECE.
Los conciertos incluyen los niveles obligatorios (Primaria y Secundaria Obligatoria), aparte de programas de garantía social y, en menor medida, Bachillerato y FP. Además, en el segundo tramo de Educación Infantil (3-6 años), que no es obligatoria, también se ha universalizado la gratuidad. De esta forma, más de 1.900 escolares se benefician de los conciertos.
La concertación de los centros se remontan a la Ley Orgánica del Derecho a la Educación (1985), que dispuso un sistema de subvenciones para conseguir una prestación efectiva del servicio público y social de la educación de manera gratuita en condiciones de igualdad y en el marco de la programación general de la enseñanza, modelo que “respeta el derecho a la educación y a la libertad de enseñanza”.
Algunas cifras
Las administraciones educativas transfieren cada año cerca de 5.000 millones a centros privados en concepto de conciertos y subvenciones, lo que representa una media del 17% de lo que emplean en enseñanza no universitaria, según los últimos datos publicados por el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte (Mepsyd).
En 2006, las consejerías autonómicas de Educación y el Ministerio gastaron 36.930,8 millones de euros, de los que 27.669 millones se destinaron a la enseñanza no universitaria y, dentro de esta partida, 4.726 millones fueron para conciertos y subvenciones. Un año antes la inversión en la educación concertada alcanzó los 4.353 millones de euros, según informa el Instituto de Evaluación, dependiente del Mepsyd.
País Vasco (30,7), Cataluña y Madrid están por encima de la media de financiación de la enseñanza privada concertada, ambas con un 22,1% de sus respectivos gastos en educación no universitaria. Les siguen Navarra (21,9), Cantabria (20,4), Comunidad Valenciana (20,2) y Baleares (20,1).
Alcanzar el coste real
En términos absolutos, Cataluña y Madrid son las que más dedican a conciertos y subvenciones, 936 y 685,7 millones, respectivamente. Cada año, los Presupuestos Generales del Estado (PGE) fijan el importe mínimo del módulo económico por unidad escolar y nivel de enseñanza, que las comunidades pueden aumentar, y que se distribuye entre salarios de personal (incluidas las cargas sociales), gastos variables y otros.
Sin embargo, las subvenciones no cubren en ningún caso el coste real de estos colegios. En términos presupuestarios, mantener estos colegios no supone en ningún caso una fuente de ingresos.
Los módulos de conciertos no incluyen la construcción ni el mantenimiento de los centros, la inversión en material didáctico ni las horas extra que los profesores dedican a las tutorías y a las actividades extraescolares. “Los docentes de la concertada imparten unas 25 horas semanales frente a las 18 que cubren los de la pública”, explica De Castro. “Las subvenciones no alcanzan en ningún caso los gastos reales y por eso hemos pedido insistentemente que se cumpla lo que se dispuso en la LOE”.
La norma señalaba que “la Conferencia Sectorial constituirá una comisión en la que participarán las organizaciones empresariales y sindicales más representativas en el ámbito de la concertada para el estudio de la cuantía de los módulos de concierto que valore el coste total de la impartición de las enseñanzas en condiciones de gratuidad”. “Han pasado ya dos años y no han variado los conciertos ni hemos visto que exista un debate en torno a este asunto” lamenta el presidente de la Fere.
GACETA
Tres de cada diez jóvenes estudia en centros privados o concertados
Los datos recogidos en los centros de enseñanza no universitaria repartidos por cada uno de los 211 municipios de la provincia reflejan que el 32% de los jóvenes matriculados elige un colegio o instituto privado-concertado.LEÓN 16 SEP 2008 (DDL)
En este curso habrá en las aulas leonesas 62.353 alumnos, casi cuatrocientos menos con respecto a los años 2007-2008.
El porcentaje de escolares inscritos en centros gestionados por particulares o sufragados a través de conciertos con la administración es prácticamente el mismo al del curso pasado, a pesar del esfuerzo hecho por los agentes sociales para trasvasar a parte de este grupo a las escuelas públicas.
Plan de Éxito Escolar
Las diferencias entre sindicatos y la Consejería de Educación se repiten año tras año en este asunto, pero también en otro tipo de actuaciones impulsadas desde la administración autonómica.
La directora provincial de Educación, Mercedes Fernández, aseguró en la presentación del curso escolar que mantenía negociaciones con las agrupaciones sindicales para cerrar la aplicación del programa de éxito escolar.
El responsable de enseñanza en CC.OO., Fidel Tomé, afirma que «no existe diálogo alguno sobre este plan, ni sobre ningún otro aspecto relacionado con la educación en esta provincia» y recuerda que el profesorado y sus representantes «no nos negamos a contribuir en la erradicación del fracaso escolar, pero sí a que se implanten actuaciones al margen de la comunidad educativa y a que no se nos escuche cuando presentamos propuestas dentro del horario escolar».
Denuncia la falta de información de la administración y algunas iniciativas que se están llevando a cabo contra quienes discrepan de la forma en que se está organizando el inicio del curso. DDL
Tags: enseñanza, red, concertada, privada, pública, subvención, gasto
| Enviar
Problemática educativa en Educación Secundaria Obligatoria -España. Contribuir a Dignificar la etapa de los 11 a los 15 años Nuevas tecnologías Centros Q
Buscador
Calendario
Articulos Anteriores
- PIcaresca y fraudes al escolarizar - Instalaciones escolares- Clases en rumano- Valores en el cine-
- Mercedes Cabrera presenta las novedades para el curso 2008/2009
- Educación propone medidas para reducir el 'abandono educativo temprano'
- Más de 30 centros españoles utilizarán libros digitales en Secundaria durante este curso
- Portátil a prueba de niños
- Uno de cada cuatro niños se siente solo al llegar a casa
- El Plan de Acompañamiento Escolar se extenderá a 1.300 centros andaluces este nuevo curso
- Cómo afrontar los cambios del paso a Secundaria
- Regreso a las aulas (2)
- Informe OCDE- Pioneros en integración- Castellano como lengua extranjera- Don Quijote en Perú-
- La nueva FP convalidará 3 años trabajados por varias materias
- Los padres piden que se revise la duración de las vacaciones escolares de verano
Categorias
Enlaces2
- Leer.es
Music Classroom- YouTube EDU
- «Wikisaber»
- chaval.es
- www.bibliotecaescolardigital.es
- www.bibliotecasvirtuales.com
- www.educacion.es
- Planetalector.com
- www.sehacesaber.org
- www.kalipedia.com
- www.educarBien.es
- www.esdelibro.es
- www.convivencia.mec.es
- www.red.es
- www.magisnet.com
- AULA.elmundo
• EDUCARAGÓN
Aula C
Archivo
