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viernes, 30 de enero de 2009

La decisión del Supremo de declarar la ilegalidad de la objeción de conciencia contra la asignatura Educación para la Ciudadanía cierra de momento una colosal polémica desencadenada por la implementación de esta materia. Pero, ¿en qué se fundamenta esta asignatura? ¿Cuál es el origen de la polémica?
Videocomunicado sobre la sentencia del TS respecto a EPC
Antonio Papell · 28/01/2009 MADRID (ECOdiario)
 
Educación para la Ciudadanía (Epc) busca infundir valores cívicos y constitucionales a los estudiantes españoles. Es decir, pretende formar a los jóvenes en sus obligaciones de ciudadanía.

La LOE implanta la nueva asignatura en un curso de primaria y en otro de la secundaria obligatoria (ESO). También se reorientan con contenidos de ciudadanía la materia Ética de 4º de ESO y de Filosofía de Bachillerato.

Un sector ultraconservador de asociaciones de padres y el ala integrista de la Iglesia Católica se han puesto al frente de la oposición a esta asignatura y han exigido que pudiera ser objetada por los padres que no deseasen que sus hijos la cursaran. Hasta el momento, había habido sentencias contradictorias en primera instancia, por lo que el Supremo ha ejercido ahora su función de unificar doctrina.
¿Qué es la Educación para la Ciudadanía?

En el artículo 27 de la Constitución se recoge que la educación "impulsará los derechos constitucionales y promoverá la lucha contra la xenofobia y la exclusión". Educación para la Ciudadanía pretende cumplir este mandato, que además viene instado desde Bruselas.

En efecto, la Unión Europea ha incluido esta enseñanza entre las competencias clave que han de ser desarrolladas en el proyecto de 'Educación y formación 2010'. También se han atendido las recomendaciones del Consejo de Ministros de Europa, que establece esta formación como prioritaria. Son ya muchos países europeos los que imparten educación cívica en Secundaria e incluso Primaria: Francia, Polonia, Italia, Dinamarca, Eslovenia, Eslovaquia, Irlanda, Lituania, Estonia, Austria o Luxemburgo, entre otros.

En una sesión de control al Gobierno en junio de 2006, la ministra de Educación Mercedes Cabrera explicó a una senadora de CiU que "la base para el diseño [de la asignatura] será el trabajo de especialistas y la importante información que nos da el importante documento de la Unión Europea de competencias claves del programa Educación y Formación 2010". En aquella intervención, la ministra resaltó que la referida materia "permite formar ciudadanos libres, conscientes de sus deberes y derechos y además dispuestos a ejercerlos".
¿Qué se estudia en Educación para la Ciudadanía?

Portadas de manuales EpCEsta es la síntesis de los principales contenidos de los libros de Santillana (la editorial del grupo Prisa), SM, Bruño, la editorial sevillana Algaida (filial de Anaya) y la catalana Ediciones Del Serbal:

1. Los tipos de familia. La inclusión del matrimonio homosexual, reconocido por la ley, ha sido polémico. El resultado es que unos libros (Bruño y Ediciones del Serbal) lo han incluido y los otros no.

"En nuestros días, la incorporación de la mujer al mundo laboral, las distancias en las grandes ciudades, el divorcio, los matrimonios entre personas del mismo sexo, etc., han dado lugar a nuevas formas de entender el concepto de familia [...]", dice el texto de Bruño. Ediciones Del Serbal recuerda que "uno de cada cinco bebés nace fuera del matrimonio" y que "por primera vez en la historia de la demografía española, 11.000 hombres y mujeres declaran libremente que son homosexuales y que conviven con sus parejas afectivas del mismo sexo".

Santillana y SM destacan el papel central de la familia en la sociedad. "A pesar de los cambios que se han dado en sus funciones, su composición los roles de los padres y el cuidado de los más débiles, su misión sigue siendo indispensable para la vida y el crecimiento personal. Su función educadora como fuente de apoyo y afecto para los hijos es insustituible [...]", (Santillana). "La familia es el núcleo de la sociedad", dice SM, que también menciona las familias monoparentales y las reconstituidas tras el divorcio.

Algaida, a partir de una lectura resumen de la obra Un mundo feliz, de Aldous Huxley, plantea la libertad de relaciones entre las personas y la importancia de las vinculaciones sociales y familiares: "¿Te gustaría vivir en una sociedad donde no hubiera familias ni matrimonios y en la que no te permitieran relacionarte con la gente que tú quieres y estimas?", plantea el texto a los jóvenes.

2. Relaciones humanas. Se tratan las relaciones con la familia, entre hermanos, en el centro escolar, de pareja. Mientras Bruño hace un acercamiento más neutro al ser humano como "ser social y político", Santillana habla del amor expresado en "el enamoramiento, la filiación, la fraternidad, la maternidad y la paternidad, o la amistad".

SM dedica un amplio espacio a la amistad, el amor y la sexualidad: "El deseo sexual y las relaciones sexuales tienen mucha importancia en nuestras vidas. Somos personas con un cuerpo sexuado. Hombres o mujeres". Habla también de sus límites, como "la necesidad de controlar el impulso sexual": "[...]la sexualidad humana es responsable. Una persona que se dejara llevar por sus deseos, sin pensar en otra cosa, no respetaría los derechos de los demás".

3. Diversidad y discriminación.
En este apartado es en el único que se hace referencia a la homosexualidad en todos los libros, en forma de condena a la homofobia. Se promueve el respeto a la diversidad, la libertad de pensamiento y conciencia y el rechazo de la xenofobia, el racismo, y otros prejuicios. "Marginación Social: Hay colectivos que, por no practicar las mismas costumbres que rigen la sociedad, pueden ser vistos con desconfianza o con desprecio" (SM). "[...] es importante entender que el conocimiento y el respeto hacia los demás y la participación en proyectos comunes nos ayuda a construir una sociedad más pacífica y tolerante" (Santillana). Hay referencias al genocidio en Ruanda de 1994, al Holocausto (Santillana), o al racismo contra los gitanos en España (SM).

4. Igualdad. La igualdad entre hombres y mujeres se aborda en todos los textos. Algaida plantea situaciones concretas relacionadas con el machismo y la discriminación. "La desigualdad ha sido justificada por pensadores, políticos y científicos, así como por distintas religiones, y sancionada por leyes que consideraban a las mujeres inferiores a los hombres", dice el libro de Santillana, que incide también en el "doble horario" de las mujeres que trabajan fuera y, solas, dentro del hogar.

Los textos repasan la lucha por el derecho al voto femenino, y el camino por recorrer, que SM resume en la explotación sexual, la violencia de género o la feminización de la pobreza, entre otros. Bruño hace un repaso histórico de la lucha las mujeres por la igualdad.

5. Derechos humanos. La Declaración Universal de los Derechos Humanos está en todos los textos. "Son un conjunto de derechos básicos que toda persona tiene por el hecho de ser persona". Existe "el derecho a la vida, la libertad y la seguridad[...]" (Ediciones Del Serbal).

6. Globalización y democracia. Otros temas centrales de los libros de texto. El consumo responsable, la guerra, la pobreza, la ayuda al desarrollo, el voluntariado, el funcionamiento de las instituciones democráticas, la participación en la vida pública o la seguridad vial. "La democracia es el peor de los regímenes a excepción de todos los otros que se han probado (Winston Churchill)", cita Ediciones del Serbal.

También plantean los textos los problemas y beneficios de un mundo globalizado, el cambio climático y la necesidad de un desarrollo sostenible. "Sin duda, en la globalización pueden encontrarse aspectos positivos y negativos. Este fenómeno se ha comparado al fuego, que puede destruir bosques pero también puede calentarnos y fundir metales para fabricar herramientas" (Bruño).

Las críticas a la asignatura


Quizá la más expresiva es la que pronunció en abril del 2007 monseñor Antonio Cañizares, hasta hace poco 'número dos' de la curia española y arzobispo de Toledo, y actualmente llamado a Roma para un alto cargo Vaticano: la asignatura de Educación para la Ciudadanía "llevaría hacía el totalitarismo" ya que "no enseña a ser buenos sino a portarse bien", lo que conduciría a la sociedad española a "una cuesta abajo hacia un régimen totalitario". En definitiva, "la asignatura de Educación para la Ciudadanía es incompatible con la identidad propia de las escuelas católicas". "Un colegio católico dejaría de serlo si aplicara esta asignatura", concluyó.

La Conferencia Episcopal, en junio de 2006, hizo un llamamiento a utilizar todos los "medios legítimos" para oponerse a la implantación de la asignatura. En aquella ocasión, los obispos acusaron al Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero de apropiarse de "un papel de educador moral que no es propio de un estado democrático de derecho" y consideran que todos los alumnos "católicos o no" quedan afectados en sus derechos al estar obligados a cursar la asignatura.

Tras señalar la "creciente y comprensible preocupación" de los padres por esta asignatura y las "muchas dudas" planteadas acerca del modo adecuado de responder a "tal desafío", la Conferencia consideraba que los medios concretos de actuación contra esta "inaceptable" asignatura son "diversos".

Además, exponía las supuestas "dificultades" de los centros educativos: a los católicos, por verse "obligados" a introducir una materia que "no resulta coherente con su ideario", y a los estatales, "perdiendo su obligada neutralidad ideológica".

Algunas defensas relevantes

La campaña de prensa a favor de la asignatura ha sido asimismo intensa y muy sustanciosa. Probablemente, las tomas de posición más convicentes y sólidas han sido las de José Antonio Marina y Fernando Savater
ECOdiario


PROSIGUE LA POLÉMICA

· El Supremo afirma que no existe derecho a la objeción a la asignatura de Ciudadanía
La decisión ha sido tomada con el voto favorable 22 de los 29 magistrados presentes

· Una decisión polémica

· El PSOE reclama al PP que pida disculpas por su campaña “innoble e injusta” contra la asignatura
"El Supremo ha dejado muy claro que Educación para la Ciudadanía es plena y perfectamente constitucional”

· El PP denuncia la actitud imprudente del Gobierno y su falta de respeto hacia la independencia judicial

· "La sentencia del Supremo podría impedir el adoctrinamiento escolar", según Profesionales por la Ética
Los padres objetores confirman su decisión de defender sus derechos fundamentales
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Tags: EpC, objeción, objetor, Ciudadanía, sentencia, supremo, polémica

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